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姜增伟:积极做好药品流通管理五方面工作

2010年03月13日12:17    来源:人民网
  人民网北京3月13日电(人民网前方报道组) 今日上午,十一届全国人大三次会议新闻中心举行主题为“搞活流通和促进消费”的集体采访。商务部副部长姜增伟,商务部部长助理房爱卿,商务部商贸服务司司长邸建凯,商务部市场建设司司长常晓村出席集体采访并回答记者问题。

  有记者提问:老百姓非常关注的就是药品流通的问题,今后一段时间,不知道商务部将会采取什么样的工作管理药品流通?

  姜增伟回答说,大家知道按照中央的医药改革方案,药品流通工作由商务部管理。我们感觉到,工作责任重大,两个方面的问题要考虑:第一,药品流通行业持续健康发展,另外,确保老百姓吃上方便药和放心药。这是涉及到千家万户的问题。我们接手这项工作以后,到目前大致的工作安排有这么几点:

  第一,我们要求药品流通行业要按照国家基本药物制度实施的要求,确保每个药店配备307种基本药物,保证市场的供应。在招投标体制和配送制度方面,要积极参与,通过公平竞争,扩大自身的销售规模。第二,我们要尽早地提出药品流通行业的发展规划。现在全国有1.3万个批发企业,但是大部分是中小批发企业,另外还有几十万个遍布城乡的药店和药房。在这种情况下,如何突出企业的效益,我认为是非常重要的一个问题。给大家介绍几个数字,美国药品的销售企业,批发只有70家,占了世界药品市场份额40%,德国目前仅保留了十个药品批发企业,其中前三家占了它市场份额的70%,我们现在就五千万元以上的大的药品流通企业只有491个,对于国外来讲,我们就多了,这491家所谓大的流通批发企业占全国医药市场的份额是多少呢?20%。在这种情况下,我们怎么能够提高市场的竞争力,怎么能够降低药品流通成本,是一个大问题。

  第二,我们要对零售企业进行充分定位。光搞零售,我看有问题。为什么?我们很多零售企业还没有纳入医保报销的范围。另外,医院本身的药方目前现在来看还很多都是在医院的药房来实现,它本身经营有问题。我们准备扩大它的经营。另外,我们还要在营销方式上通过现代连锁、通过直营和加盟来扩大规模,扩大比重。

  第三,我们要加强行业标准制定。要探索药品流通体系分级分类的管理办法。

  第四,适当的情况下,我想中国的医药流通行业做大是必须的,但是必须按照市场化的办法,按照市场资源、按照市场要素配置要求,来提高行业的集中度和流通效率。同时,对小的流通企业,目前它必须要存在,我刚才讲了通过组织化的改造,我们让它能够生存和发展。

  第五,发挥行业的协会作用,发挥行业协会在诚信经商和诚信经营这个方面,要起规范、引导、示范的作用。同时,根据我们药品流通行业目前的布局和目前存在的问题,今年的工作我们还要对制售假冒伪劣药品和不法行为加大工作力度。

  姜增伟表示,总之,这五个方面也是我们的初步想法,在这一点上,我们按照中央的要求,积极地做好药品流通行业的管理工作,确保老百姓吃上安全药和放心药。

  商务部负责人谈搞活流通和促进消费(实录)

  ·姜增伟:去年农村消费增长首次超过城市0.2个百分点

  ·姜增伟:去年消费拉动GDP达4.6个百分点贡献率52.5%

  ·姜增伟:当前商品和服务可基本满足消费者要求

  ·姜增伟:目前中国在高端奢侈品消费方面仅次于日本

  ·姜增伟:商务部将继续把扩大内需拉动消费作为重点

  ·姜增伟介绍符合市场经济条件的流通体系框架

  ·姜增伟:当前商贸流通体系“小、散、乱、差、低”

  ·房爱卿:2010年商务部将重点在“五大消费”下功夫

  ·房爱卿详解“五大消费”:汽车下乡政策延续到年底

  ·房爱卿:今年汽车以旧换新补贴标准最高将达18000元

  ·房爱卿:小排量汽车购置税按7.5%征收,执行到年底

  ·房爱卿:继续实施“万村千乡”政策 建十万个农家店

  ·房爱卿:今年将培训20万下岗职工和农民工从事家政服务

  ·房爱卿:今年将大力发展旧货市场 支持二手车交易
(责任编辑:邢正)

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