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政协委员畅谈“推进政治协商”

2010年03月13日13:52    来源:新华社
  全国政协十一届三次会议12日上午在两会新闻中心举行集体采访,政协委员就“推进政治协商”相关问题回答了记者提问。

  接受集体采访的分别是:全国政协委员、浙江省政协主席周国富,全国政协委员、江西省政协主席傅克诚,全国政协委员、广州市政协主席朱振中,福州市政协副主席王聪深。

  加快经济发展方式转变 政治协商更加重要

  朱振中委员介绍说,广州在全国率先制定了政治协商规程。“在这个规程中,我们做了一些探索,明确了政治协商的三个原则。”他说,第一是党总揽全局、协调各方;第二是把政治协商纳入决策程序,在决策前和决策过程当中进行政治协商,也就是党委决策、人大通过、政府实施之前的政治协商;第三是民主协商、平等议事、增进共识。

  “去年9月规程颁布以后,我们马上就制定了第四季度的政治协商计划,进行了三次政治协商。”朱振中委员介绍说,其中就珠江三角洲改革发展规划纲要的实施意见、实施细则进行的政治协商提出77条建议,其中被吸纳进实施细则里的有40多条,部分吸纳的是18条。

  王聪深指出,福州市政协的政治协商主要有三个层面,一是召开全会的时候,市委、市政府的主要领导到各个委员讨论组去听取讨论发言、协商建议,会后进行整理分到有关部门,同时通过督查室进行督办。二是全会闭会期间的经常性协商,建立了政协主席列席市委常委会、政协副主席列席市政府常务会议的制度,还有市政府领导和市政协领导的联席对话会议等。三是政协内部协商,充分发挥各民主党派、政协参加单位的作用。

  谈到深入推进人民政协的政治协商工作,周国富委员指出,在新形势下,我们要贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,担负起全面建设小康社会的任务,政治协商更加重要。大家通过协商来取得一致的意见,既尊重多数人的共同意愿,也照顾少数人的个别要求。

  保证提案质量 发挥界别作用

  在回答如何保证提案质量的问题时,周国富委员表示,为了把提案质量搞好,第一是委员要知情明政;第二是提案委员会可以向委员们提供一些重点线索;第三是委员或界别要经过深入调查研究,经过慎重分析,掌握真实情况。提案提出以后,还要很好地去办理。

  朱振中委员介绍说,广州市政协建立了提案督办制度,特别是重点提案的督办制度。一是由市委书记、市长督办重点提案。二是主席会议督办重点提案。三是专委会督办重点提案。此外还有联合督办提案。

  “在督办提案过程中,有面对面的沟通,有调查研究,然后提出一些建议和解决的办法,最后还有反馈。”朱振中委员说,由于有这样一个比较有效的监督、督办制度,所以提案的质量和效果都是一年比一年好。

  在回答如何发挥界别积极性的问题时,傅克诚委员说,人民政协是由各个界别组成的,这是人民政协一个显著的特色,如何充分发挥界别作用,是我们一直在政治协商过程当中积极探索的一个重大问题。

  他介绍说,江西省政协围绕发挥界别作用,建立了几项制度。一是建立各专委会联系有关界别的制度;二是建立各界别召集人制度;三是例会制度,就是在每年全委会期间,安排一定时间作为界别活动时间;四是要求各个界别能够围绕界别的情况,搞专题调研、提案,撰写调研报告、大会发言。

  畅通委员参政议政渠道 提高委员履职积极性

  对于政协委员参政议政渠道是否畅通的问题,王聪深认为,政协委员参政议政、反映各种诉求的渠道是畅通的。“提案建议是一个很好的渠道。另外政协经常组织委员围绕社会热点、难点和群众关注的问题进行调研、视察,然后通过政治协商形成一些意见,受到党委政府高度重视。”

  朱振中委员指出,现在还有一些新的渠道,如委员有什么意见和建议可以直接给市委书记、市长,有一个绿色通道。还有一些委员在社区、在界别搞了委员信箱。此外现在网络技术迅速发展,通过先进的技术手段来反映社情民意,也更快捷,更迅速了。

  傅克诚委员说,江西省政协专门设立了一个委员通道,就是用网络的形式和委员进行经常性沟通。“应该说,现在对于听取群众意见,推进民主政治建设确实迈出了很大一步,也取得了很好的效果。”

  针对提高委员履职的积极性,周国富委员指出,当好一个委员,要符合三个条件:一是要有责任感,二是要有感情,三是要有知识。对于政协组织来说,要给委员搭好履职平台,同时加强对委员的管理。

  朱振中委员说,广州对委员履职作了一些规定,如委员要有口头述职和书面述职。对长期不履行职责、不参加政协会议活动的委员,要根据不同情况,作出处理。(吴晶晶)
(责任编辑:马富春(实习))
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