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海西先行先试时不我待

2010年03月07日11:08    来源:《福建日报》
      核心提示:胡锦涛总书记今年春节在福建考察时,希望福建抢抓机遇,加快发展;温家宝总理在政府工作报告中指出,支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用,这在两会代表委员和我省广大干部群众中激起热烈反响。海西先行先试,成为会内会外人们热议的焦点。

      ■刘赐贵(全国人大代表、厦门市委副书记、市长):海西在两岸交流合作中,可以在加快经济发展方式转变等充分发挥先行先试作用

在十个方面先行先试
   
      温家宝总理在政府工作报告中明确提出,支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用。这是中央支持海西建设决策部署的再次强调,是海西建设重大意义的充分体现。海西在两岸交流合作中,可以从十个方面充分发挥先行先试作用。

      一是在加快经济发展方式转变中先行先试。厦门正大力推进创新型试点城市、低碳经济试点城市、知识产权示范城市、创业型示范城市,这些都可以为加快经济发展方式转变探索先行经验。

      二是在改善民生和构建和谐社会上先行先试。如在创建文明城市、构建和谐社区、增加保障性住房供给、完善覆盖城乡居民的社会保障体系等方面继续探索行之有效的措施。

      三是在改革开放中先行先试。可以考虑把厦门经济特区延伸到全市,发挥厦门经济特区的体制机制试验区作用,加快城乡统筹,推进岛内外一体化。

      四是在产业对接的规划、布局、核准中先行先试。允许国家禁止之外、不涉及国家安全的各类台商投资项目在海峡西岸经济区落地,加快台商投资项目审批。积极推动海峡两岸双向投资,对赴台投资项目简化审批程序,加快审批和核准节奏。

      五是在建立具有两岸特色的经济合作机制中先行先试。这些机制可以涵盖经贸、外包服务、软件、动漫、航运、旅游、物流、会展、采购、营运和研发中心等各个领域。

      六是在文化教育交流、共同弘扬中华民族文化中先行先试。闽台之间具有五缘优势,闽南文化、妈祖文化、客家文化在两岸人民之间是共通的文化,双方可以在文化、教育、卫生、体育等方面加强合作。

      七是在两岸金融合作中先行先试。可以探索两岸互设银行、保险、证券机构,建立两岸货币清算机制。

      八是在便利两岸往来交流中先行先试。胡锦涛总书记在福建考察时指出,两岸人民本来就是一家人,应常来常往。我们可以进一步探索便利两岸人员往来的管理办法,在商务往来中实行一次签注多次往返,实行在厦居住人员赴金门旅游,开通空中快线航班,允许海峡两岸经厦门口岸客货滚装运输的车辆上岸通行。

      九是在建立更加自由、更加灵活、更加优惠的海关特殊监管区中先行先试。可以在台湾产业园区、台湾创业园区、台湾育成中心、对台贸易区、台商投资区中先行一系列海关特殊监管办法。

      十是在增强两岸政治互信中先行先试。

      ■林绍彬(全国政协委员、九三学社福建省委副主委):进一步解放思想、改革创新、勇于探索,胆子更大些,步子迈得更快些,在先行先试上寻求突破

      用好平潭这把“钥匙”

      2008年3月,全国政协委员、九三学社福建省委副主委林绍彬向全国政协十一届一次会议提出了《关于设立“平潭岛对台自由贸易区”,构建两岸经贸合作试验基地的建议》。他在建议中提出,作为全国第五大岛,平潭岛是海西建设先试先行打开突破口的最佳地方,也是设立“平潭岛对台自由贸易区”、构建两岸经贸合作试验基地的最佳选择。

      两年后,平潭已成立综合实验区,将建设成为探索两岸交流合作先行先试的示范区和海西科学发展的先行区。打开网络搜索,“平潭综合实验区”相关链接达69800条之多。平潭,如今正成为海峡西岸经济区又一令人瞩目的焦点。

      林绍彬委员说,他幼年时就常听老人们说:“台湾是个百宝箱,平潭就是一把钥匙。”平潭不仅是大陆距台湾本岛最近的地方,与台湾之间的贸易往来和人员交往更是由来已久。怎么用好这把“钥匙”,加快福建发展和海西建设,推进两岸交流合作,需要我们进一步解放思想、改革创新、勇于探索,胆子更大些,步子迈得更快些,在先行先试上寻求突破。

      今年赴会,林绍彬委员依旧关注平潭。这两天,他听了政府工作报告中强调要支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中先行先试,感到十分振奋。近日,贾庆林、习近平等中央领导也表示鼓励支持福建大力推进平潭开放开发。林绍彬认为,中央应尽快批准把平潭全岛列为两岸合作的特殊区域,创新两岸合作新模式,促进两岸共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益,实现互利双赢。同时,充分利用平潭丰富的旅游资源,将平潭作为“海峡两岸旅游合作先行先试示范区”、 设立“海峡两岸(平潭)旅游集散中心”,赋予海峡两岸旅游合作的特殊政策,实行平潭、台湾两地居民自由行;设立两岸旅游商品免税市场和国际名品免税店,尝试实行“台湾开单,平潭提货”方式,便捷两岸居民采购商品,促进两岸经贸、旅游等产业的发展。

      ■吴翊良(云南省昆明市福州商会会长):希望平潭能建设成两岸共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益的综合实验区

      千载难逢的发展机遇来了

      谈起平潭综合实验区的开发建设,云南昆明福州商会会长吴翊良,这位从小在平潭长大,后从事隧道业而走向全国的知名企业家,兴奋劲与自豪感溢于言表。
 
     “看到中央领导希望加快平潭岛的建设,特别是胡总书记在闽考察时,对平潭综合实验区建设提出要求,我作为平潭人感到格外激动,平潭正迎来千载难逢的大发展机遇!”吴翊良向记者表达他的感受。

      他说,平潭是我省第一大岛,是祖国大陆距台湾最近的县,具有特殊的区位优势,对台交往历史悠久。加快平潭开放开发,有利于在推进两岸交流合作中先行先试,有利于构建沿海一线更加开放的对台交流合作格局,有利于形成服务和辐射周边地区新的对外开放通道。把平潭定为综合实验区,意义重大。

      “因为企业发展到全国各地,我常常不在福建,但心却天天牵挂着家乡的发展变化。我每天的必修课就是上东南网、福州新闻网,了解当日家乡发生的重要新闻,知晓家乡发生的重大变化。”吴翊良知道,福建正在举全省之力发展平潭,福州市还选拔了许多干部到平潭挂职,加强了领导力量和人才培养力度。

      平潭开发建设的步伐不断加快——平潭海峡大桥力争年底前通车;平潭环岛公路工程今年2月开工,主要走向以环绕海坛岛海岸线为主,并设置5条连接线;平潭对台客滚码头即将开建……
   
      一大批扶持平潭综合实验区发展的政策纷纷出台——福建检验检疫局出台服务实验区开放开发十大举措,内容包括降低检验检疫收费、对从平潭口岸进出商品实行通关单放行管理等措施;积极建议质检总局适当放宽准入条件,鼓励台湾企业整厂搬迁到平潭;对动植物产品实施分类管理,对风险较低的产品实施快速验放,争取就地开展检验检疫业务,就地服务开发区企业。省交通运输厅在交通运输发展规划、项目建设、资金政策等方面,加大支持力度。省海洋与渔业厅日前在项目用海、海洋环境保护、发展现代渔业、海洋渔业对台交流合作、海洋防灾减灾能力建设等5个方面出台18个具体政策措施,支持和推动实验区建设……

      “平潭综合实验区建设,已引起了从中央到地方各级各部门的高度重视和支持,我们感到由衷的高兴和自豪!”吴翊良激动地说。

      对平潭的建设和发展,吴翊良还表达了诸多愿望:“平潭综合实验区是一片投资热土,希望有更多的台湾同胞来这里兴业;希望平潭能建设成两岸共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益的综合实验区;更希望家乡在大开发、大发展中,保护好生态环境,使之成为国际旅游胜地!”
(责任编辑:蔡静)

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