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社会管理创新刻不容缓(面对面)

——访黑龙江省大庆市委书记韩学键代表

本报记者 赵婀娜
2010年03月08日05:00    来源:人民网-《人民日报》

  温家宝总理在政府工作报告中提出,要适应新形势,推进社会管理体制改革和创新,合理调节社会利益关系。黑龙江大庆市2009年成立了市委社会工作委员会,构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会工作格局,在社会管理创新方面作出了探索。3月7日,大庆市委书记韩学键代表接受本报记者专访。

  记者:如何理解社会管理创新是大势所趋?

  韩学键:当前,我国社会呈现出“五个多样化”的复杂形势:经济成分和利益多样化、社会生活方式多样化、文化思想形态多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化。广大群众对公共管理和服务的要求不断提高。与经济快速发展的形势相比,我国社会管理、社会建设相对滞后。建设服务型政府,社会管理创新是一个刻不容缓的重大课题。

  记者:在您看来,应以什么样的理念来推动社会管理创新,在体制机制方面该如何着手?

  韩学键:管理首先是服务。社会管理创新,要把保障和改善民生作为一切工作的落脚点。要着眼人民群众需求,以群众呼声为第一信号。从衣食住行等基本物质需求,到追求公平正义的政治需求,人民群众需求在变化,社会管理和服务要与时俱进。

  在体制机制方面,社会管理创新,围绕构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会工作格局而展开,变松散管理为系统管理,消除“管理盲区”。加强党的领导,最大限度延伸工作手臂,把社会和群众工作站建到社区和行政村,强化服务群众、组织群众、教育群众的实效性;加强社会工作者队伍建设,引导社会组织分类发展,壮大各类志愿服务组织,以增强社会发展活力和社会自我调节能力。

  稳定是社会健康发展的基准点。社会管理创新要突出基准点,健全信访、调解、防控、安全的立体化工作机制。加强基层基础建设,切实做到把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。重视排查社会矛盾纠纷,做到早发现、早研究、早处理。信访要以解决问题为核心,发挥人民调解、行政调解、司法调解、社会团体调解、行业调解和中介组织调解“六调联动”机制的作用。

(责任编辑:张岩(实习))

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