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网友反映感觉中国法律体系有缺失 

李连宁:中国特色法律体系广覆盖多层次逐步完备

2010年03月10日09:04    来源:人民网
人大常委会副秘书长李连宁
人大常委会副秘书长李连宁
  人民网北京3月10日电 2010年,具有中国特色的社会主义法律体系就正式形成了,但是很多网友表示,在日常生活和工作当中,还是会有感觉法律在一些方面是缺失的,这种感觉上的落差是怎么来的?3月9日全国人大常委会副秘书长李连宁做客《泉灵看两会》,正面回答网友这一问题。

  李连宁认为,这样一种感觉,是很多网友对中国特色法律体系的构成不太了解的缘故。从中国特色社会主义法律体系的构成来看,它有一个基本的特性就是广覆盖,也就是说按照有法可依的要求,它要覆盖到社会的各个方面,让社会各个方面的事情都能够做到有法可依,那么这样现在形容是七个方面的法律。比如说《宪法相关法》,像这次正在审议的《选举法》的修正案就是《宪法》内的法律,《宪法相关法》。另外还有民商法律、行政法律、经济法律、社会法律、刑事法律和诉讼方面的法律。

  那么从法律体系来讲,它另外一个特性就是它是多层次的,就是除了法律以外,在宪法为统领下,这七个法律部门它分成了法律、行政法规和地方性法规。现在我们的法律已经233部,行政法规将近700部,还有8000多部的地方性法规,这样就形成了一个法律的体系。

  有一些法律看起来是没有,比如说大家很关注的要制定《教育投入法》,还有要制定《学前教育法》,还有关《增值税法》、《消费税法》等等很多税法。那么这些在实际上,都有很多行政法规,或者在法律里面有一些部分专长做的规定,所以感觉上好像没有法律,但实际上通过行政法规,甚至通过地方性法规,这样的一些事情都得到了法律的规范。

  临门一脚 任务依然艰巨

  但是毕竟到2010年这个体系才正式形成,也就说今年还有一年的事情要做,临门一脚还要补点什么?对于此问题,李连宁认为,在吴邦国委员长的工作报告里面,就特别提出来要抓紧制定一批新法律,这些法律都是为了构建法律体系所必须的。比如说大家非常关注的《社会保险法》,规范行政行为的《行政强制法》,另外,还有像刚才谈到的《增值税法》,这个都是很重要的,《人民调解法》、《违法行为矫治法》,以及涉外民事法律关系的《法律适用法》,这些都是构建法律体系不可缺少的一些支柱性的法律。
(责任编辑:闫斐(实习))
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