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聚焦3.15 代表委员支招消费者维权

2010年03月15日00:20    来源:人民网
  人民网记者北京3月14日电 (记者孝金波)今年的全国两会,紧连着“3.15”国际消费者权益日。在政府工作报告中,温家宝总理表示将“巩固扩大传统消费,积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点,促进消费结构优化升级。扩大消费信贷。加强商贸流通体系等基础设施建设,积极发展电子商务。整顿和规范市场秩序,努力营造便利、安全、放心的消费环境。继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施。 ”对于消费者来说,消费品的质量和消费后的服务关系着消费信心,而对于企业来说,消费者的信任才是发展的基石。各行各业的代表委员从不同角度探讨了消费者维权和保障问题。

  代表委员支招 保障消费者合法权益

  ★汽车:左延安建议国家出台汽车质量责任险具体实施方案

  丰田深陷“召回门”,全球哗然。在两会上,汽车质量自然也成为代表和委员们关注的议题。如何提高汽车质量,保障消费者的生命安全,看看他们是如何支招的。

  目前,我国汽车质量责任险存在空白,全国人大代表、江淮汽车集团董事长左延安建议国家出台汽车质量责任险具体实施方案,根据车辆的风险属性、所要求的责任限额、出口地区、年销售量等因素确定保费及费率。左延安说,汽车质量责任险首先可以起到监督促进作用,促使汽车生产商提高产品质量以提升竞争力。另一方面,汽车责任险,可以在消费者和厂家之间搭起桥梁,一旦出现问题可以迅速反应并解决。

  2010年,我国施行汽车召回制度已进入第7个年头,资料显示,自2004年6月18日至2009年12月31日期间,共计发生210多起召回。整车厂家及零部件厂家均面临着因汽车召回所带来的巨大风险。完善汽车产品召回制度迫在眉睫。全国人大代表、广汽集团总经理曾庆洪认为,实际上,汽车召回的风险属于可保风险,国外经验表明汽车召回保险具有现实可行性。召回相关保险的推出,可以使整车厂家、零部件厂家在面对召回事件时,不仅能得到资金支持,还能得到保险公司专业的应急策略指导,以正确的方式面对公众、政府乃至销售链中的各个环节。

  ★保健品:钟南山院士炮轰保健食品违法加药品

  两会上,钟南山院士炮轰保健食品违法加药品,隐蔽性大,危害大,引起强烈反响。与此同时,中国消费者协会新近公布的2009年全国消协组织受理投诉情况显示,相比2008年,保健食品投诉量同比上升22.6%,位居投诉增幅第四位。

  保健品批号混乱、违法加西药、多头监管等行业问题由来已久,这久治不愈的“顽疾”是时候要下猛药根治,已于2009年6月1日正式施行的食品安全法,明确将保健食品的审批权和监管职责划归食品药品监督管理部门,各界期望借此可促进保健食品行业健康发展。

  ★网络购物:徐龙建议尽快制定统一系统《电子商务法》

  目前,网络购物凭借传统购物无可比拟的优势,被越来越多的消费者接受和认可。据中国互联网络信息中心发布的研究报告显示,2009年中国网络购物用户规模达到了1.08亿人次,全年网络购物市场交易规模超过2500亿,较2008年翻番增长。与网络交易的火爆相比,在对网上交易的管理方面我国法律仍是空白。

  今年两会上,全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙提交议案,建议尽快制定统一系统《电子商务法》,以引导和规范电子商务活动,防范和减少网上交易风险。议案中他还附上了一份详细缜密的《电子商务法》(草案)。网络交易相关法规今年能否出台,网络交易环境能否改善,这些问题都值得期待。

  ★房地产:缪昌文建议房屋分级售卖 优质优价

  2009年,房地产市场成交全面回暖的同时,一些房屋质量公众事件也涌现在大众面前,如上海的“楼脆脆”、成都的“楼歪歪”、北京的“壁炉门”等……这些住宅安全问题在过去的一年不断牵动着公众的神经。特别是在两会上,房地产问题也成为焦点。“检查的房屋面积达537万平方米,在13103项检查内容中,其中96.1%没有问题,达到要求”住房和城乡建设部副部长郭允冲说。

    全国人大代表,江苏省建筑科学研究院院长缪昌文是我国混凝土方面的专家,他提出:应对市场上的房屋质量分等级,按照等级“优质优价”。根据房屋的设计、套型、建筑质量,房屋所处的环境、是不是暖通、舒适性等这些方面设一个等级,然后有惩有奖。鼓励开发商建最好的房子。

  ★食品:盛明富建议食品不能免检

  食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,甚至关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。

  “食品不能免检。”全国政协委员、中国农林水利工会全国委员会主席盛明富表示。“日常生活中很多蔬菜、食品都要强化食品安全意识,包括农药的浓度,在蔬菜、食品上究竟残留多少无害?需要制定标准。”盛明富认为,一方面,只有建立起进入市场的许可制度,食品才能保证安全;另一方面,要强化消费者的食品安全意识,包括饮水安全等。

  ★药品:孙耀志提出药品招标不能“唯低价论”

  全国人大代表、河南宛西制药股份有限公司董事长孙耀志在两会上提出,目前在药品招标环节中出现的“唯低价论”倾向如不及时纠偏,最终损害的是消费者的利益。

  以宛西制药生产的“六味地黄丸”为例,如果完全保证质量的情况下,即使像宛西这样大的生产规模,零售的成本也在10元以上,而市面上不少同类药物却只有这个价格的一半,招标时有的企业竟以比这个还低的价格竞标。业内人士普遍认为,这样的价格生产出的药品疗效令人质疑,而事实上也确有以山楂、酸枣替代山茱萸等“偷工减料”的先例。孙耀志认为,目前的招标采购体系运行的结果,最终导致药物价格越低越好,而这样的标准体系隐藏了巨大的风险。药物是一种特殊的商品,其质量应被置于突出位置。他建议,有关部门应确立“质量优先”的药品采购指导思想,并推行“质量优先”具体执行标准的实施。

  消费者维权成本高 政府和企业应更细致服务

  消费者表现:多数选择息事宁人

  也许是因为维权之路过于艰难,现在的消费者面对一些质量问题,大多数都选择将大事化小、小事化了。某汽车论坛网友在一关于汽车召回的调查中留言说:“中国消费者维权难。一旦出现故障,只能经由经销商跟厂家打交道,周期长且很难解决问题。因此,出现问题以后最好的办法就是能自己解决就自己解决。”

  主管部门应保障听证制度顺利进行

  从1996年开始,我国开始引入包括价格听证在内的听证制度,作为主管部门,发改委于2002年出台《政府价格决策听证办法》。2008年12月,新的《政府制定价格听证办法》开始实施。价格听证会制度自实施以来,在我国公共行政决策的民主化进程中发挥了积极作用。

  正在召开的全国“两会”上,听证问题再次引起代表、委员们的热烈讨论。全国政协委员、著名小品演员巩汉林上交《保障听证制度顺利进行,促进社会主义民主法制建设》的提案,关注听证制度。全国政协委员、河南弘昌集团董事长陈世强提案建议,要改善听证制度,对于公共事业的价格形成,不能由单一政府部门或少数企业说了算。从长远看,还应当放开垄断行业竞争,鼓励民营企业进入,通过竞争降低生产成本。

  企业:应组织引导消费者科学消费

  参加两会的全国政协委员、全国工商联副主席、苏宁电器董事长张近东接受记者采访时表示,民营企业应协助政府有关部门和相关企业共同制定科学的行业标准,提高产业链的运作效率,积极组织引导消费者科学消费,以企业自身的健康发展引导产业的健康发展。

  相关链接:315维权日临近 惠普笔记本质量问题或首当其冲

  随着两会的召开和“3·15”消费者维权日的临近,惠普笔记本质量问题接连在多家媒体遭到曝光。近日,人民网收到一份代表着千余名惠普问题笔记本消费者发来的《惠普维权最新的信息》(下称“维权最新信息”)。报告中概括了惠普笔记本今三年来出现问题的笔记本型号,以及惠普公司在此事件中对消费者的处理措施。

  大部分消费者表示,由于惠普公司问题笔记本一直不采取积极措施,他们一直受困于笔记本“出问题——返修——再出问题”的循环中。对诉讼“流程不了解”、“成本太高”,面对惠普这样的“大公司,老百姓没信心打赢”成为阻碍消费者通过法律维权的主要障碍。更多的消费者组建QQ维权群,探讨维权的办法。据维权最新信息显示,目前建立了“黑屏门总群”和“闪屏门总群”,另外各地区还有各自的维权群,总共达到了37个之多。就在这些消费者困惑的时候,大法学系的大学生阮啸仅用13天,便赢得惠普问题笔记本诉讼官司的消息,让众多消费者看到了榜样。
(责任编辑:姚晓晨)

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