2010全国两会
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不必对参政议政成本莫名惊诧

2010年03月04日08:31    来源:《法制日报》
  全国政协今年将继续给参加“两会”的委员配电脑。和去年不同的是,今天的电脑用完之后不用交回。有网友估计,按每台采购费用5000元来推算,2000多台电脑需要大概1000万元(3月3日《广州日报》)。

  开几天会就发一台笔记本电脑?这确实让很多人产生了疑问。确实,在成本厌恶的心理下,我国很多地方已经对于“两会”的成本进行控制,比如减少“两会”开会天数,再比如减少“两会”的信息设施投入,这些得到了很多喝彩声,被认为是勤俭办会的体现。笔者认为,提倡勤俭办会、发扬艰苦奋斗精神无疑是对的,但是应该有个前提,那就是不能影响到民主作用的发挥。否则的话,不科学有效的成本管理有可能影响“两会”作用的发挥。比如,时间缩短导致很多地方预算案只作形式上的书面预算审查,设施简陋使很多参会者以聊聊天代替信息化的办公。这样的成本管理导致了会议的形式化,从最终效果来看,其实际付出的成本更大。

  民主需要成本,参政议政同样需要必要的物质条件支持,这样的成本同民主所发挥的效果相比微不足道,因此,人们理应容忍,国外的议员有着自己的办公室,有着自己的办事人员。

  选民们都默默地替这样的成本埋单,而没人动辄就提议为了节省成本,让会议削足适履。

  特别是在信息化社会,委员参加会议确实需要笔记本电脑,我想这一点,大家都没有异议,但是这电脑是否可以用私人的电脑来代替呢?不能,因为从去年开始的严格保密管理中,已经严格的禁止用私人笔记本进行保密作业了,“两会”中有些议程是属于保密而不对外开放的,在这种情况下,私人电脑在“两会”中使用,严格来讲是不符合保密规定的。那么是否可以采用各自单位上的电脑呢?因为有严格的保密规定,很多单位的U盘都不允许带出来从事其他事务,更不用说笔记本电脑了。同时,我们也必须明白,委员履职并不仅仅在大会期间,闭会期间,委员仍然应该积极履职,此时他们仍然拥有获得必要的工作设施的权利。在“两会”期间我们可以关注成本,但是只要不是奢侈消费,公众就应该理性看待。我们关注的重点应该是他们是否积极地履职,看看我们纳税人的投入是否有着必要的产出,

  坦言之,正是因为害怕成本,我们拒绝了很多民主的必备之件,比如我们没有秘密投票间,投票时人挨着人坐,甚至投票后有人当场质问别人,你为何不投我的票?就此而言,联系有关新闻,公众对于委员配备电脑也不用莫名惊诧。(邹云翔)
(责任编辑:闫斐(实习))

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