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推进鄱阳湖生态经济区建设,为加快转变发展方式提供有益借鉴

2010年03月05日11:07    来源:《江西日报》
   今年是建设鄱阳湖生态经济区的起始年。建设鄱阳湖生态经济区是省委、省政府贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变的一项重大战略部署。

  在全国两会期间,我省参会的全国政协委员围绕如何推进鄱阳湖生态经济区建设,为全国加快转变发展方式提供有益的借鉴,踊跃交流思想,积极建言献策。储备科技力量支撑长远发展

  委员们说,鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,意味着江西从此承担了一份历史使命和责任,这份使命不仅仅是保护好“一湖清水”,更重要的是要构建一个具有示范价值的生态模式,为全国加快推进经济结构调整,加快发展方式转变提供有益的借鉴,具有重大探索意义。

  “加快推进鄱阳湖生态经济区建设,特别需要搭建一个国家级科研平台,并通过这个平台聚合国际精英级专家学者,站在国际科学前沿,高位研究和推进生态科学、生态技术、生态经济与生态产业,这样才可以支撑鄱阳湖生态经济区建设的现实需求和中国生态经济发展的长远需求。”全国政协委员、江西师范大学文化研究所所长王东林建议,在江西设立“中国科学院江西分院”,为鄱阳湖生态经济区建设提供科学技术保障,为开展国际生态经济交流合作储备科技力量。

  建设鄱阳湖生态经济区,保护环境至关重要。随着经济社会迅猛发展,工业污染源、生活污染源和农业面源污染成为最突出的污染问题。许多委员认为,当前,农业面源污染,特别是规模畜禽养殖场未经处理直接排放的粪便污水,治理迫在眉睫。在工业污染方面,省政府已采取了一系列遏制措施,取得了明显成效。在生活污染方面,全省已建成的85个污水处理厂都在试运行。但农业面源污染,呈愈演愈烈之势。

  马志武委员建议,应尽快实施禁止单壳油轮、单壳化学品船以及生活污水排放达不到规范要求的船舶进入鄱阳湖航运市场,确保鄱阳湖“一湖清水”。他说,目前,航行于鄱阳湖区的单壳油轮、单壳化学品船大约每年600艘次,单壳油轮、单壳化学品船抵御风险能力差,一旦发生泄漏等事故将会严重污染鄱阳湖水体,造成巨大损失。同时常年航行鄱阳湖区的商船每年约10万艘次,尽管沿鄱阳湖区大力治理工业废水排放污染和生活垃圾污染,但大量不达标船舶排放生活污水仍是一个不容忽视的问题。重大项目推动生态经济区建设

  今年,我省将加快鄱阳湖风电、生物质发电和太阳能发电项目建设,力争彭泽核电一期工程年内开工建设。同时,还要抓紧鄱阳湖生态水利枢纽工程相关的湿地候鸟、鱼类洄游、江湖关系等6个专题研究,力争年底国家批复立项。

  建设鄱阳湖生态经济区,促进生态与经济有机结合,关键在于重大项目推动。郑小燕委员说,去年,江西的用电量节节攀升,而电对工业的发展、对项目的引进都具有非常大的影响。为此,加快彭泽核电站等重大项目的立项和建设,有利于推动鄱阳湖生态经济区建设。

  马志武委员则说,作为鄱阳湖生态经济区的首要工程,鄱阳湖生态水利枢纽工程一旦建成,可以解决灌溉问题,降低湖区农民粮食生产成本,还可以解决供水、发电、提高航运能力等问题。对生态保护也有不可估量的作用,可以满足候鸟栖息觅食。此外,还可以满足鄱阳湖血防灭螺的需要,保证枯水期控制水位以下的钉螺杀灭,基本消灭鄱阳湖血吸虫病,保障湖区人民生命安全。政协委员们希望,彭泽、万安核电项目以及鄱阳湖生态水利枢纽工程能够早日开工,造福江西人民。加快形成基础设施支撑体系

  加快推进鄱阳湖生态经济区建设,必须加快推进重大基础设施建设,加快形成与鄱阳湖生态经济区相适应的基础设施支撑体系。马志武委员说,近年来,虽然鄱阳湖生态经济区域内各运输方式都得到了不同程度的发展,交通紧张状况有了缓解,但从总体上看,交通基础设施总量不足、质量不高,与经济社会快速发展需求尚不相适应,综合运输体系与协调发展要求尚不相适应。

  马志武委员说,目前,生态经济区综合运输枢纽建设滞后,各种交通方式之间无法快速无缝衔接,不利于合理配置运输资源和优化调整通道资源;各种运输方式优势缺乏互补,不能体现高效交通和多式联运的优势。为此,要根据鄱阳湖生态经济区建设需要,制定相应的发展规划。构筑一个“干支成网、有机衔接、畅通高效、安全绿色”的区域交通体系,带动和提升全省的经济发展水平,促进鄱阳湖生态经济区的社会经济进步和稳定。

  郑小燕委员认为,要继续抓好“四大生态工程”建设,抓紧启动“五河一湖”水资源生态保护工程建设,进一步做好湿地和野生动植物保护、节能减排和污染防治等工作;以实施科技创新“六个一”工程为重点,培育十大战略性新兴产业,提高低碳与生态产业发展水平。携手努力,早日实现宏伟蓝图

  委员们认为,加快推进鄱阳湖生态经济区建设,离不开全社会的携手努力和支持。

  汤建人委员说,鄱阳湖是我国最大的淡水湖,也是目前我国四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊;既是长江水系的重要调节器,也是具有世界影响的湿地,生物多样性极为丰富。保护好鄱阳湖流域湿地对全面实施《鄱阳湖生态经济区规划》具有重大而现实的意义。他建议,国家有关部门要在鄱阳湖流域湿地开展国家湿地生态补偿试点,积极探索湿地生态效益补偿的办法和措施,加快湿地生态补偿制度的建立。

  陈清华委员认为,将生态补偿纳入规范化、程序化、法制化的轨道,对于有效保护鄱阳湖生态环境和资源,保障国家生态安全,实现经济社会可持续发展具有重大意义。他建议,尽快制定出台关于建立我国生态补偿的法律法规,通过立法,建立科学合理的生态补偿长效机制,更好地推进生态经济可持续发展。

  委员们说,要加大宣传力度,使全省上下都能充分认识建设鄱阳湖生态经济区的重大意义,都能深刻领会鄱阳湖生态经济区的本质内涵,都能科学把握建设鄱阳湖生态经济区的总体目标、发展定位、功能定位和实施步骤,都能明确在建设鄱阳湖生态经济区中各自的责任和工作重点,从而更加自觉地、积极主动地、富有创造性地投身建设鄱阳湖生态经济区这一伟大的实践。(本报特派记者 张玉珍)
(责任编辑:蔡静)

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