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罗崇敏代表:云南不应是教育落后的代名词  (2)

人民网记者 林露 现代教育报记者 郑祖伟 
2010年03月13日22:44    来源:人民网
  各项改革全面推进

  将出台省级规划纲要

  记者:今年,《规划纲要》将会启动实施,云南省会出台省一级的《规划纲要》吗?

  罗崇敏:云南省也会出台省一级的《规划纲要》。我们正在做调研,广泛听取专家的意见,然后广纳民智,集中大家的智慧,特别是专家的智慧,充分体现我们民众对教育的诉求,制定一个既符合国家中长期发展规划纲要的指导思想、目标设计、主要举措,同时更契合云南省的实情,更契合西部教育特点的省一级的《规划纲要》。

  记者:您曾经说过,“教育改革要全盘地改和系统地改”,这是基于怎样的考虑?请您谈谈具体的看法。

  罗崇敏:教育改革是一项系统的事业,是一项传承的事业,而且是一项创新的事业。我为什么把改革作为事业来对待呢?因为我始终认为,产业复国、素质兴国、制度强国。我始终认为体制兴教、机制兴教,必须要通过改革来创新体制机制,创造有利于教育要素充分地整合,有利于教育积极性、创造性充分发挥的体制机制。这是执政党,也是政府肩负的历史使命。

  教育改革跟其他的改革虽然有所不同,但我认为,在一个方面是共同的:既然改革是一项系统、传承、创新的事业,改革就必须要系统地研究,要全面地推进。不能单一推进某个方面的改革,这样会使我们的改革效益不高,改革的成本太高,还会导致改革过程中产生更多矛盾。

  具体来讲,我认为要落实好《规划纲要》,在改革思路和改革理念上必须有这样一个取向,就是要保护好、实现好、发展好人民群众的教育利益,促进教育的公平和教育均衡发展,促进受教育者的全面发展。还要从国家宏观层面、西部地区省一级中观层面、学校的微观层面,这三个层面进行系统的改革。

  记者:在云南省的教育改革探索中,在缩小城乡差距、促进城乡均衡发展上作了哪些努力?

  罗崇敏:省委省政府对义务教育历来高度重视,目前我们在努力促进城乡教育均衡发展,促进区域教育均衡发展,促进民族教育均衡发展,促进性别教育的均衡发展,促进教育体系之间的均衡发展,即从幼儿教育、初中教育、小学教育、高中教育、大学教育体系方面都做出了不懈的努力。

  云南现在有26个少数民族,如何实现各个民族之间教育的均衡发展,省委省政府不仅高度重视,而且做了很多工作。我们加大了少数民族地区教育的投入;加强“双语”教学;加大对少数民族贫困生的资助和奖励措施的落实。另外我们在促进城乡之间的教育均衡发展方面,始终把关注点放在农村。在实践上,均衡教育的推进、公平教育的推进,农村是一个难点。

  记者:这项工程难度很大,云南省在推进过程中遇到了哪些困难?又是如何解决的呢?

  罗崇敏:我们有超过70%的人都在农村,有一些农民工走出去了,但是他们的孩子还在农村。去年云南省投资了347亿元在教育上,其中75%都投到了农村。现在我们任务很重,比如说学前教育,学前三年的教育资源70%在城市,30%在农村,但是只有30%的孩子能享受到这70%的学前教育资源。城乡教育之间的差异是由于历史原因造成的,所以我们的任务就重了。如果不加快农村教育,特别是学前教育的发展,今后城乡教育之间的差距还会很大。

  省委省政府首先加大了对农村教育的投入。其次是加快了学校标准化的建设。第三,加快教师队伍的建设。第四,全面加强农村学校现代管理,提高管理的质量,从而提高农村教育质量和效果,缩短城乡之间的教育差距,以促进城乡之间教育均衡发展,最终实现城乡教育公平。


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(责任编辑:杨洪(实习))

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