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罗崇敏代表:云南不应是教育落后的代名词  (5)

人民网记者 林露 现代教育报记者 郑祖伟 
2010年03月13日22:44    来源:人民网
  ●建言献策

   关于深入推进高考招生制度改革的建议

  □罗崇敏

  我国是一个考试大国,迫切需要我们在科学发展观的引领下,与时俱进,打造符合时代要求、具有时代特征的优质考试,构建科学的教育考试与评价体系,实现从考试到评价的跨越。特提出以下建议:

  一、建立有中国特色的教育考试制度体系

  借鉴发达国家的经验,逐步建立、完善符合教育规律、适应教育发展、推进素质教育、现代教育理论支撑的评价体系,根据评价目的与需要设立考试,不同性质的考试发挥不同的功能。在这个体系下,科学地定位高考的性质、功能,回归高考的本质,科学、系统地推进高考改革,避免“头痛医头、脚痛医脚”。

  二、高考考试方案实现多样性

  高考方案必须服从、服务、适应普通高中新课程的选择性,必须服务、适合高校专业教育挑选合适学生的需要。基本思路是:在普通高中学业水平考试合格的基础上,高考按照普通高中的学科,结合高校专业门类,设置若干高考科目组,每个科目组由普通高中课程1~2科目的全部或部分选修模块组成;高校公布专业门类与其招生对应的高考科目组,考生报考一个科目组,兼报兼考1~2科目组;按照高考成绩,结合学业水平考试与综合素质评价,由高校自主招生,全面考查、择优录取。高考方案多样化,为高校和学生都提供了较大的选择空间,真正实现把高中课程学习的选择性与高考的选择性相结合,把高校专业教育与学生个性特长相结合,把终结性评价与过程性评价相结合的目标。

  三、进一步完善高校招生录取的多元化方式

  社会对人才的需求是多种多样的,每个人的个性特长也是各不相同的。高校招生除了通过统考择优招生外,进一步完善高校自主考试录取、高中推荐保送等多种录取方式,使一些个性特长突出而总体成绩稍逊色的学生也有上大学的正常渠道。

  四、加快推进招生考试部门的职能转变

  高考性质的异化与功能扩大化,既有社会的原因,也有教育的原因;有外因作用的推动,但根本还在内因。招生考试部门职能定位的异化与高考性质的异化、行政职能的扩大化与高考功能扩大化是密切相关的。招生与考试分开,考试由社会服务机构承担,招生部门按照机构改革的精神,着力建设“小政府、大社会”,把审批转变为监督,依据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国行政许可法》服务到位、监督到位,推动高考制度的实质性改革。
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(责任编辑:杨洪(实习))

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